Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur
Ontwerpnotulen van 5 april 2023
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen, zoals voorgelegd door de algemeen directeur, goed te keuren.
Artikel 1 : De notulen van 5 april 2023 worden goedgekeurd.
Artikel 2 : Deze notulen worden elektronisch ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden.
Artikel 3 : Deze beslissing zal voor passend gevolg overgemaakt worden aan de dienst secretariaat.
Artikel 32 decreet lokaal bestuur
Zittingsverslag van 5 april 2023
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het zittingsverslag, zoals voorgelegd door de algemeen directeur.
Artikel 1 : De gemeenteraad neemt kennis van het zittingsverslag van 5 april 2023.
Artikel 2 : Deze beslissing zal voor passend gevolg overgemaakt worden aan de dienst secretariaat.
Het lokaal bestuur Herne wees hiervoor tijdens de vergadering van het college van burgemeester en schepenen een inhouse opdracht toe aan Poolstok. Poolstok beschikt over raamcontracten op basis waarvan zij een onderaannemer kan aanstellen die de nodige expertise en ervaring heeft om deze opdracht uit te voeren. Poolstok werd belast met het toewijzen van de deelopdracht onder de raamovereenkomst “organisatieontwikkeling – PLST-2020/6- OO”.
Vennoten van Poolstok kunnen op grond van de gesloten raamovereenkomst - organisatieontwikkeling - PLSTK-2020/6-OO- dienstverlening afroepen. Het voorwerp van de te gunnen deelopdracht (de behoefte van de klant) bepaalt daarbij aan welke leverancier de deelopdracht zal worden gegund. Overeenkomstig de bestekbepalingen inzake de toewijzing van de deelopdrachten wordt derhalve door Poolstok voor elke deelopdracht, in functie van het voorwerp van de opdracht zoals dit door de klant wordt omschreven, op grond van de door de onderaannemers voor het betrokken perceel ingediende offertedocumenten nagegaan wie, rekening houdende met de criteria zoals die in het bestek zijn opgenomen, de meest voordelige offerte heeft ingediend. De score die daarbij door de betrokken ondernemingen werden gehaald n.a.v. de plaatsing van de raamovereenkomst zelf, is daarbij niet relevant.
Poolstok heeft per 1 juli 2021 binnen de raamovereenkomst “organisatieontwikkeling – PLSTK-2020/6-OO” op basis van de analyse van de ingediende offertes en BAFO’s (best-and-final offer) aan de hiernavolgende inschrijvers gegund:
1 Deloitte Consulting & Advisory cvba
2 CCSC cv (CC Consult)
3 Möbius Business Redesign nv
4 EY Consulting bv
5 Arch International nv
6 BDO Advisory cvba
7 Ginkgo Consulting bv
8 HICT nv
9 Mondea bvba
10 KPMG Advisory cvba
Om het selectieproces echter toch beheersbaar te kunnen houden, werd bij de (pre)selectie van potentiële kandidaten gekozen voor organisaties die ervaring en affiniteit met lokale besturen kunnen voorleggen en bijkomend ook al een fusieonderzoek begeleid hebben. Na een eerste selectie en op basis van dit criterium werd een eerste vragenuurtje georganiseerd met volgende drie kantoren:
- Probis
- EY Consulting bv
- Mondea bvba
De meest geschikte kandidaat-externe partner voor deze opdracht wordt op basis van een mini-competitie tussen 3 Poolstok-partners gekozen. Dit gebeurde in verschillende stappen: een vragenuurtje met alle kandidaat inschrijvers, een presentatie van plan van aanpak en het indienen van een finale offerte.
Het vragenuurtje op 31 maart 2023 in aanwezigheid van de burgemeesters en de decretale graden van de 3 lokale besturen werd gevoerd op basis van de opdrachtomschrijving. Elke kandidaat-externe partner kreeg de kans om bijkomende vragen te stellen op basis waarvan de offertes konden opgemaakt worden.
Elke kandidaat-externe partner diende nadien een presentatie te geven met een concreet plan van aanpak voor de verschillende fases in het fusietraject, waarbij eveneens de transitiemanager, het team van consultants en technische experten voorgesteld werden die het traject zullen begeleiden en ondersteunen. Daarnaast diende ook een budgettaire vertaling te worden gemaakt van het voorstel.
De toelichtingen van de 3 kandidaat-externe partners vonden plaats op woensdag 5 april 2023. Dit in aanwezigheid van de leden van het team ‘fusie’ van de 3 lokale besturen.
Na evaluatie van de toelichtingen werd door de algemeen directeurs, samen met Poolstok, feedback bezorgd aan de 3 dienstverleners en werden zij uitgenodigd om een finale offerte in te dienen tegen 11 april 2023.
De finale beoordeling van de dossiers gebeurde op basis van volgende criteria: presentatie, projectstructuur, participatie en communicatie, transitiemanager, team, prijs en interactief gedeelte van toelichting. Op basis van bovenstaande elementen werd volgende beoordeling gegeven aan de verschillende dossiers:
Beoordeling Probis:
1) Presentatie
Duidelijke presentatie, vlot gebracht door de voorgestelde transitiemanager.
Het tijdsbestek van de presentatie was zeer goed ingedeeld.
2) Projectstructuur
Het plan van aanpak bevat een duidelijke projectstructuur, die de nodige garanties biedt op een korte opvolging van de verschillende aspecten van het fusieonderzoek.
Er is aandacht voor het betrekken van de verschillende stakeholders.
Waar nodig kan Probis ook ingezet worden binnen de werkgroepen, waar de capaciteit en/of expertise bij de lokale besturen hiervoor ontbreekt.
In de aanpak is voldoende duidelijk uitgewerkt hoe het financiële aspect van de opdracht uitgewerkt zal worden, gezien het belang dat hieraan gegeven wordt vanuit de lokale besturen.
3) Participatie en communicatie
Probis geeft in hun offerte goed inzicht in hun aanpak rond participatie en communicatie. Hiervoor wordt waar nodig samengewerkt met een externe partner die hiervoor de juiste expertise heeft. De offerte bevat een specifiek luik rond interne participatie (o.a. medewerkersbarometer), wat als positief wordt ervaren.
4) Transitiemanager
Probis stelt een zeer ervaren profiel voor als transitiemanager, die over de nodige competenties beschikt m.b.t. project- en change management. De transitiemanager is gekend met de context van het Pajottenland.
5) Team
Het voorgestelde team dat de transitiemanager zal ondersteunen in de opdracht beschikt over de nodige expertise en competenties om de opdracht mee op te nemen. Alle teamleden hebben ervaring met opdrachten rond schaalvergroting bij lokale besturen. Het kernteam bestaat volledig uit eigen medewerkers. Waar nodig wordt ingezet op externe experten (financiën, juridisch, ...)
6) Prijs
De voorgestelde totaalprijs ligt in lijn met de andere inschrijvers (+/- 150 000 euro excl. btw). In vergelijking met de andere inschrijvers staan hier meer mensdagen tegenover die ingezet kunnen worden, wat binnen dit onderdeel het verschil heeft gemaakt.
Beoordeling EY:
1) Presentatie
Duidelijke presentatie, vlot gebracht door de voorgestelde transitiemanager.
Het tijdsbestek van de presentatie was zeer goed ingedeeld.
2) Projectstructuur
Het plan van aanpak bevat een duidelijke projectstructuur, die de nodige garanties biedt op een korte opvolging van de verschillende aspecten van het fusieonderzoek.
Er is aandacht voor het betrekken van de verschillende stakeholders. Tweemaandelijkse terugkoppeling naar de stuurgroep is minder frequent dan bij andere inschrijvers en is te beperkt gezien de context.
3) Participatie en communicatie
EY geeft in hun offerte goed inzicht in hun aanpak rond participatie en communicatie.
De expertise rond participatie wordt goed aangetoond tijdens de presentatie en in de offerte. De participatie focust voornamelijk op 2024, waarbij de verwachting ook is dat in 2023 al sterk aan participatie wordt gedaan.
4) Transitiemanager
EY stelt 1 ervaren profiel voor, aangevuld met 2 minder ervaren profielen. 1 iemand als projectleider, maar het is minder duidelijk of hij ook de rol van transitiemanager opneemt. De taken m.b.t. project management worden opgenomen door een 2e, minder ervaren, profiel.
5) Team
Het voorgestelde team van EY is beperkt qua omvang. Het team heeft een duidelijke focus op ondersteuning m.b.t. projectmanagement en participatie/communicatie. Inzet van andere experten die flexibel inzetbaar zijn (juridisch, HR, financieel, …) wordt niet expliciet opgenomen in de offerte.
6) Prijs
De voorgestelde totaalprijs ligt in lijn met de andere inschrijvers (+/- 150 000 euro excl. btw). In vergelijking met Probis staan hier minder mensdagen tegenover die ingezet kunnen worden. De inzet bevat een voldoende concrete inschatting, maar het budget laat minder ruimte voor inzet van specifieke expertise bij gebrek aan capaciteit en/of expertise bij de lokale besturen zelf.
Beoordeling Mondea:
1) Presentatie
Duidelijke presentatie, minder vlot gebracht door de voorgestelde transitiemanager.
Het tijdsbestek van de presentatie was zeer goed ingedeeld.
2) Projectstructuur
Het plan van aanpak bevat een duidelijke projectstructuur, die de nodige garanties biedt op een korte opvolging van de verschillende aspecten van het fusieonderzoek.
Er is aandacht voor het betrekken van de verschillende stakeholders.
3) Participatie en communicatie
Mondea geeft in hun offerte goed inzicht in hun aanpak rond participatie en communicatie.
De expertise rond participatie wordt goed aangetoond tijdens de presentatie en in de offerte. Er wordt voor interne participatie beroep gedaan op een externe expert (o.a. voor medewerkersbarometer).
4) Transitiemanager
De door Mondea voorgestelde transitiemanager heeft op papier ruime ervaring binnen lokale besturen, maar heeft nog geen ervaring in het begeleiden van lokale besturen in een fusietraject. Zij weet niet te overtuigen tijdens de presentatie. Bovendien was zij nog niet in dienst bij Mondea op het moment van de presentatie. Dit zijn doorslaggevende elementen in de beoordeling van het dossier van Mondea.
5) Team
Het voorgestelde team van Mondea is voldoende uitgebreid. Waar nodig kan beroep gedaan worden op relevante experten op verschillende domeinen (participatie, HR, juridisch, …). Inzet van andere experten die flexibel inzetbaar zijn (juridisch, HR, financieel, …) wordt niet expliciet opgenomen in de offerte.
6) Prijs
De voorgestelde totaalprijs ligt in lijn met de andere inschrijvers (+/- 150 000 euro excl. btw). In vergelijking met Probis staan hier minder mensdagen tegenover die ingezet kunnen worden. De inzet bevat een voldoende concrete inschatting.
Op basis van deze beoordeling wordt de offerte van Probis als beste offerte beoordeeld, gevolgd door deze van EY en tenslotte de offerte van Mondea.
Er wordt voorgesteld om de opdracht voor de transitiemanager te gunnen aan Probis op basis van de door Probis ingediende finale offerte en dit onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad.
De kostprijs voor deze opdracht bedraagt 144.787,60 euro (excl. BTW).
De nodige kredieten voor de transitiemanager worden bij een eerstvolgende meerjarenplanaanpassing opgenomen in het exploitatiebudget van meerjarenplan 2020-2025.
De kosten worden verdeeld tussen de 3 lokale besturen Galmaarden, Gooik en Herne op basis van het inwonersaantal van 1 januari 2023. Dit geeft volgende verdeling:
Galmaarden:35,54%
Gooik: 37,58%
Herne: 26,88%
Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van en gaat akkoord met de eindbeoordeling van de verschillende consultancybureaus.
Artikel 2: De gemeenteraad vraagt Poolstok om de opdracht voor de transitiemanager toe te wijzen aan Probis.
Artikel 3: De kosten voor de opdracht worden verdeeld over de lokale besturen Galmaarden, Gooik en Herne op basis van het bevolkingscijfer van 1 januari 2023.
Artikel 4: Dit besluit wordt meegedeeld aan de lokale besturen Galmaarden en Gooik en aan Poolstok.
Artikel 5: Dit besluit wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van artikel 285 ev decreet lokaal bestuur.
Artikel 40 en 41 decreet lokaal bestuur
Statuten cvba Providentia
Besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2019 tot aanduiding van een gemeentelijke vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Providentia cba.
Aan gemeenteraad wordt voorgesteld de agenda van de algemene vergadering goed te keuren en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger vast te stellen.
Artikel 1: De agendapunten van de algemene vergadering van Providentia cvba van donderdag 11 mei 2023 worden goedgekeurd.
Artikel 2: Aan de effectieve volmachtdrager en in voorkomend geval de plaatsvervangende volmachtdrager wordt mandaat verleend om op de algemene vergadering van donderdag 11 mei 2023 te handelen en te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad.
Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en deze over te maken aan Providentia cvba 2023 per e-mail naar info@providentia.be
Artikel 4: Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 40 en 41 decreet lokaal bestuur
Artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur
Aan de raad wordt voorgesteld het voorstel van statutenwijziging goed te keuren.
Artikel 1: Het voorstel van statutenwijziging wordt goedgekeurd
Artikel 2: De effectieve afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde is gemandateerd om het voorstel van statutenwijziging op de Algemene Vergadering van Intradura dd. 21 juni 2023 goed te keuren.
Artikel 3: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
Art 432 decreet lokaal bestuur
Artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de organisatie regelt van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging;
Artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke vergadering;
Artikelen 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de bevoegdheden van de gemeenteraad bepaalt;
Besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2019 waarbij de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger werd aangeduid;
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de agenda van de gewone algemene vergadering van woensdag 21 juni 2023 goed te keuren en het mandaat aan de gemeentelijke afgevaardigde vast te stellen.
Artikel 1: De agendapunten van de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale dd. 21 juni 2023 worden goedgekeurd;
Artikel 2: De reeds gevolmachtigde effectieve afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde - gedurende de huidige legislatuur – is gemandateerd om de agendapunten op de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale dd. 21 juni 2023 goed te keuren;
Artikel 3: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
Artikel 40 en 41 decreet lokaal bestuur
Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering
Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering
Besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2019 houdende de aanduiding van een gemeentelijke vertegenwoordiger voor de algemene vergadering.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld de agenda goed te keuren en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger vast te stellen.
Artikel 1: Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging PBE d.d. 16 juni 2023:
1. Kennisneming verslagen van PBE van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2022.
2. Goedkeuring van de jaarrekening van PBE afgesloten op 31 december 2022 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV.
4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van PBE met betrekking tot het boekjaar 2022.
5. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
6. Statutaire benoemingen.
7. Benoeming van een commissaris.
8. Statutaire mededelingen.
Artikel 2: De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging PBE op 16 juni 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging PBE, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e‑mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be .
Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering
Besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2019 houdende de aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de agenda van de gewone algemene vergadering van 26 juni 2023 goed te keuren en het mandaat aan de gemeentelijke afgevaardigde vast te stellen.
Artikel 1: Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius West d.d. 26 juni 2023:
1. Kennisneming verslagen van Fluvius West van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2022.
2. Goedkeuring van de jaarrekening van Fluvius West afgesloten op 31 december 2022 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV
4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Fluvius West met betrekking tot het boekjaar 2022.
5. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
6. Statutaire benoemingen.
7. Benoeming van een commissaris.
8. Statutaire mededelingen. 2
Artikel 2:De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius West op 26 juni 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius West, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be
Artikel 432 decreet lokaal bestuur
Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2019 houdende de aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Fluvius Opdrachthoudende vereniging.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de agenda van de gewone algemene vergadering van 7 juni 2023 goed te keuren en het mandaat aan de gemeentelijke afgevaardigde vast te stellen.
Artikel 1: Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens Jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging d.d. 7 juni 2023 met als agendapunten:
Artikel 2: De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de digitale Algemene Vergadering tevens Jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 7 juni 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e‑mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Artikel 423, 427 en 432, alinea 3 decreet lokaal bestuur
Statuten Riobra
Besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2019 houdende de aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger voor de Algemene vergadering.
Aan gemeenteraad wordt voorgesteld de agenda van de algemene vergadering goed te keuren, het voorstel tot verlenging van de duurtijd goed te keuren, de statutenwijziging goed te keuren en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger vast te stellen.
Artikel 1: Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Riobra d.d. 28 juni 2023:
1. Goedkeuring van het voorstel tot verlenging van de duurtijd van Riobra van 25 november 2023 tot en met 29 maart 2037 met o.m. goedkeuring van het evaluatierapport met betrekking tot de werking van de opdrachthoudende vereniging in de voorbije vier jaar en van het ondernemingsplan voor de periode 2023-2027.
2. Statutenwijzigingen: a. Kennisneming bijzonder verslag van de raad van bestuur met staat van activa en passiva per 31 december 2022 – in het kader van artikel 413 Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen – ter verantwoording van de wijziging van het voorwerp. b. Goedkeuring van de statutenwijzigingen.
3. Verlenen van machtiging om de beslissingen genomen in de agendapunten 1 en 2 bij authentieke akte vast te stellen.
4. Kennisneming verslagen van Riobra van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2022.
5. Goedkeuring van de jaarrekening van Riobra afgesloten op 31 december 2022 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels). 6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Riobra met betrekking tot het boekjaar 2022.
7. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
8. Activiteit rioleringen – wijziging deelnemerschap.
9. Statutaire benoemingen.
10. Benoeming van een commissaris.
11. Statutaire mededelingen.
Artikel 2: Een verzoek te formuleren en goed te keuren tot verlenging van de Opdrachthoudende vereniging Riobra van 25 november 2023 tot en met 29 maart 2037 en haar deelneming in de Opdrachthoudende vereniging Riobra te verlengen voor deze duurtijd na onderzoek van onder meer de documenten die bij de oproeping inzake agendapunt 1 zijn gevoegd.
Artikel 3: Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Riobra met betrekking tot de verlenging van de duurtijd en de overige wijzigingen, met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het voorwerp. Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2023 met uitzondering van de wijziging van de duurtijd die in werking treedt op 28 juni 2023 (onder de opschortende voorwaarde van goedkeuring van de verlenging door de Algemene Vergadering van Riobra).
Artikel 4: Riobra te verzoeken om de nodige bestuurlijke en vennootschapsrechtelijke acties te ondernemen om uitvoering te kunnen geven aan bovenstaande beslissingen van deze gemeenteraad.
Artikel 5: De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Riobra op 28 juni 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen 1 tot en met 4 van onderhavige gemeenteraadsbeslissing.
Artikel 6: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Riobra, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Artikel 41 van het decreet Lokaal Bestuur
Artikel 386 e.v. Decreet Lokaal Bestuur
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld een verplaatsvervanger aan te duiden voor de algemene vergaderingen van 3Wplus.
Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om schepen Carina Ricour aan te duiden.
Artikel 1 : De gemeenteraad beslist voor de resterende duur van de huidige legislatuur mevrouw Carina Ricour aan te duiden als plaatsvervangende vertegenwoordiger voor de algemene vergadering voor 3W Plus.
Artikel 2 : Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de 3W Plus, Welzijnscampus Nieuwenbos, Bosstraat 84 te 1702 Groot-Bijgaarden.
Artikel 3 : Dit besluit wordt bekend gemaakt conform artikel 285 e.v. van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 40 en 41 decreet lokaal bestuur
Statuten Creadiv
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het voorstel van statutenwijziging goed te keuren.
Artikel 1: Het voorstel van statutenwijziging wordt goedgekeurd.
Artikel 2: Mevrouw Vanessa van Hende, tevens effectieve gemeentelijk afgevaardigde in de Algemene Vergadering wordt aangeduid als volmachtdrager.
Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan CREADIV NV, Diestsesteenweg 126 te 3210 Lubbeek.
Artikel 4: Dit dossier zal voor passend gevolg overgemaakt worden aan de dienst secretariaat.
Artikel 5: Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 41, 11° decreet lokaal bestuur
Artikel 1582 e.v. Burgerlijk Wetboek
Artikel 292 e.v. decreet lokaal bestuur
Omzendbrief KB / ABB 2019 / 3 - Transacties onroerende goederen
Gemeenteraadsbeslissing van 26 mei 2021 betreffende de principiële aankoop van bovenvermeld perceel
Op 26 mei 2021 keurde de gemeenteraad de principiële aankoop van bovenvermeld perceel goed.
De aankoop betreft een perceel gelegen aan het kruispunt Manhovestraat-Halvemaanstraat, kadastraal gesitueerd 3e afdeling - sectie D - nr. 243HP0000, met een oppervlakte volgens kadaster van dertig centiare (30ca). Op het perceel staat een veldkruis met taxussen dat in de inventaris van het Agentschap Onroerend Erfgoed opgenomen werd als landschappelijk element met erfgoedwaarde.
Aangezien de eigenares het veldkruis niet langer kan onderhouden, wenst ze dit kosteloos over te dragen aan de gemeente. Om deze reden wordt er afgeweken van de bepaling uit omzendbrief KB/ABB 2019/3 waarin gesteld wordt dat de lokale besturen over een geldig en recent schattingsverslag moeten beschikken.
Het perceel zal worden aangewend om redenen van openbaar nut, nl. het in stand houden van een landschappelijk element met erfgoedwaarde zoals opgenomen in de inventaris van het Agentschap Onroerend Erfgoed.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het ontwerp van authentieke akte goed te keuren. De ontwerpakte werd toegevoegd als bijlage.
Artikel 1 : De gemeenteraad beslist perceel 3e afdeling, sectie D, nr. 243H aan te kopen tegen een verkoopprijs van 0 EUR.
Artikel 2 : De aankoop geschiedt om redenen van openbaar nut, nl. het in stand houden van een landschappelijk element met erfgoedwaarde zoals opgenomen in de inventaris van het Agentschap Onroerend Erfgoed.
Artikel 3 : De gemeenteraad bevestigt de aanstelling van de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid voor het opstellen en verlijden van de authentieke akte.
Artikel 4 : De gemeenteraad beslist het ontwerp van authentieke akte van de kosteloze overdracht goed te keuren.
Artikel 5 : Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikelen 285 e.v. van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld het dossier af te voeren van de agenda. Het voorstel tot afvoering wordt als volgt gemotiveerd.
Herne heeft dit project alle kansen willen geven omdat we er een meerwaarde in zagen, niet alleen voor onze gemeente maar voor de streek en alle betrokken partners in het verhaal. We hebben steeds ingezien dat een eventuele herkenning als landschapspark zeer zeker een belangrijke hefboom zou zijn om een aantal uitdagingen op vlak van landschap, natuur, klimaat én in hoofdzaak zelfs duurzame landbouw te kunnen aanpakken vanuit de eigen regie van een sterke gebiedscoalitie Pajottenland. Het zou ons ook een bevoorrechte positie opleveren op vlak van gesprek en onderhandeling met hogere overheden. Die kans was ook de voornaamste reden waarom we vanaf de eerste kandidaatstelling het dossier ook formeel ondersteund hebben. En die unieke kans onderkennen we op vandaag nog steeds.
Afspraak van in het beging was echter ook dat doorzetten tot aan een effectief indienen van een herkenningsdossier alleen kon wanneer alle partners zich daar konden in vinden. Met een ruimtegebruik van om en bij 80% is de landbouwsector een belangrijke, zoniet de belangrijkste partner; maar wel degelijk ook niet de enige belanghebbende. Maar net de Hernse landbouwers -althans hun vertegenwoordigers die bereid gevonden werden om aan de gesprekken deel te nemen- geven op vandaag te kennen het dossier niet te kunnen en willen ondersteunen. Uit talrijke overlegmomenten blijkt dat dit standpunt vooral wordt ingegeven door een angst voor mogelijk beperkende gevolgen van een eventuele herkenning; en vanuit een diepgeworteld wantrouwen in de Vlaamse Overheid. Veel minder is er weerstand ten aanzien van wat het voorliggende masterplan bevat op inhoudelijk vlak. Inspanningen vanuit de Vlaamse Overheid om duidelijk te maken dat landschapsparken geen extra beperkingen zullen inhouden, veranderen niets aan dat landbouwstandpunt.
We houden ons aan ons woord; indien niet iedereen akkoord gaat, no pasaran; samen uit samen thuis. Er is duidelijk geen draagvlak bij de lokale landbouw in Herne dus niet. We hadden daarvoor een formeel advies kunnen vragen aan de landbouwraad, maar de talrijke overlegmomenten van de voorbije maanden lieten aan duidelijkheid geen gebrek. Bovendien wisten we al snel dat het voor Galmaarden en Gooik ook al een ‘neen’ was, ook daar op basis van een afwijzing vanuit de landbouw; dat maakte op zich al dat het draagvlak voor de indiening van een kandidatuur sowieso ontbreekt, ongeacht wat onze gemeente zou beslissen.
Een beslissing van Herne maakt geen verschil uit voor de zekere uitkomst; en die uitkomst is het niet indienen van een kandidatuur voor herkenning als landschapspark. Daarom stellen we voor om dit punt van de agenda van deze gemeenteraad te schrappen.
Artikel 1: De gemeenteraad gaat akkoord om dit punt van de agenda af te voeren.
Artikel 2: Dit besluit wordt bekendgemaakt conform de artikelen 285 ev decreet lokaal bestuur
Artikel 40 en 41 decreet lokaal bestuur
Beleidsplan 2020-2025: Beleidsdoelstelling 2: Herne is een bruisende gemeente waarin iedere inwoner kan deelnemen aan de samenleving - actieplan 2.1 ondersteunen van het vrijetijds- en evenementenaanbod - actie 213 Installeren van een intergemeentelijk skatepark.
Besluit van het college van burgemeester van 14 april 2021 houdende het vastleggen van het budget
Besluit van het college van burgemeester van 20 oktober 2021 houdende principieel akkoord tussen de gemeenten Galmaarden, Bever en Herne voor de aanleg van een intergemeentelijk skatepark
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 48 betreffende de occasionele gezamenlijke opdrachten
Wet van 20 maart 1991 houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken, vastgesteld door het koninklijk besluit van 26 september 1991.
Ministerieel besluit van 27 september 1991 tot nadere bepaling van de indeling van de werken volgens hun aard in categorieën en onder- categorieën met betrekking tot de erkenning van aannemers.
Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk en het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, en latere wijzigingen.
Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk.
Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen.
Europese Normen voor veiligheid van attractie- en speeltoestellen
Wetgeving veiligheidscoördinatie
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het bestek 'ontwerp en aanleg skatepark' goed te keuren zoals voorgesteld in bijlage. Dit bestek werd opgemaakt door lokaal bestuur Galmaarden met ondersteuning van Herne en Bever.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld akkoord te gaan om het lokaal bestuur Galmaarden op te laten treden als aankoopcentrale voor lokale besturen Herne en Bever bij gunning van de opdracht.
De nodige budgetten zijn opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025 onder Actie 213 - SDG 3
Artikel 1: De gemeenteraad keurt het bestek met als voorwerp ‘Ontwerp en aanleg skatepark’, goed volgens de tekst gevoegd bij dit besluit.
Artikel 2: De gemeenteraad gaat akkoord om het lokaal bestuur Galmaarden op te laten treden als aankoopcentrale voor lokale besturen Herne en Bever bij gunning van de opdracht.
Artikel 3: Dit besluit wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van artikel 285 ev decreet lokaal bestuur
Artikel 4: Dit besluit wordt door de dienst vrije tijd meegedeeld aan de besturen Galmaarden en Bever.
De raad neemt akte van de vraag en het verstrekte antwoord.
Namens Gemeenteraad,
Ann Naert
Algemeen Directeur
Frank Nevens
Voorzitter van de gemeenteraad