Terug
Gepubliceerd op 07/08/2024

Besluit  Gemeenteraad

wo 31/07/2024 - 20:00

Reglement houdende de toekenning van een eretitel aan schepenen en gemeenteraadsleden - Aanpassing

Aanwezig: Kris Poelaert, Burgemeester
Lieven Snoeks, Carina Ricour, Sandra Dero, Kris Degroote, Schepenen
Patrick De Vos, Vanessa Van Hende, Paulette Debock, Eric Eeckhoudt, Nicky D'Hantschotter, Brent Roobaert, Paul Beyl, Ludo Tiels, Gemeenteraadsleden
Ann Naert, Algemeen Directeur
Verontschuldigd: Frank Nevens, Voorzitter van de gemeenteraad
Lieven Van den Broeck, An Deleye, Sonja Van Den Bossche, Gemeenteraadsleden
Bevoegdheid

Artikel 148 van het Decreet over het Lokaal Bestuur

Juridische gronden

Besluit van de gemeenteraad van 24 april 2013 houdende de toekenning van de eretitel van schepen.

Besluit van de gemeenteraad van 30 april 2014 houdende de toekenning van een eretitel aan gemeenteraadsleden

Besluit van de gemeenteraad van 23 november 2022 tot aanpassing van het besluit van de gemeenteraad van 30 april 2014 houdende de toekenning van een eretitel aan gemeenteraadsleden

Besluit van de gemeenteraad van Herne van 21 december 2023 houdende de vrijwillige fusie van de gemeenten Galmaarden, Gooik en Herne

Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 26 juni 2024

Advies en motivering

Het ontwerp van nieuw reglement werd opgesteld door het lokaal bestuur Galmaarden gebaseerd op de bestaande reglementen van Gooik en Herne. De anciënniteitsvoorwaarden werden bepaald, conform de van kracht zijnde bepalingen van Herne en het reglement bevat bepalingen voor zowel het toekennen van een eretitel aan raadsleden als aan schepenen. 

Het nieuwe reglement werd door de gemeenteraad van Galmaarden goedgekeurd op 25 juni 2024.  

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het ontwerp van reglement goed te keuren zodat dit reglement op elkaar is afgestemd in het kader van de fusie.

Publieke stemming
Aanwezig: Kris Poelaert, Lieven Snoeks, Carina Ricour, Sandra Dero, Kris Degroote, Patrick De Vos, Vanessa Van Hende, Paulette Debock, Eric Eeckhoudt, Nicky D'Hantschotter, Brent Roobaert, Paul Beyl, Ludo Tiels, Ann Naert
Voorstanders: Kris Poelaert, Lieven Snoeks, Carina Ricour, Sandra Dero, Kris Degroote, Patrick De Vos, Vanessa Van Hende, Paulette Debock, Eric Eeckhoudt, Nicky D'Hantschotter, Brent Roobaert, Paul Beyl, Ludo Tiels
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Artikel 1 : De gemeenteraad keurt het reglement betreffende de toekenning van een eretitel aan schepenen en gemeenteraadsleden goed, volgens de hiernavolgende tekst: 

 

REGLEMENT TOEKENNING ERETITELS AAN SCHEPENEN EN GEMEENTERAADSLEDEN

 

Artikel 1. Doel
Dit reglement bepaalt de manier waarop eretitels worden toegekend aan gewezen schepenen en gemeenteraadsleden van het lokaal bestuur Herne.

 

Artikel 2. Definitie

De eretitel is een eervolle onderscheiding van een langdurige en eervolle loopbaan voor een schepen of gemeenteraadslid.

 

Artikel 3. Toekenningsvoorwaarden

§1. Om de eretitel te kunnen aanvragen moet de betrokkene van onberispelijk gedrag zijn en voldoen aan de volgende de anciënniteitsvoorwaarden.

 

§2. Onder onberispelijk gedrag wordt verstaan het ontbreken van een zware strafrechtelijke veroordeling dan wel van een zware tuchtstraf dan wel van andere onterende feitelijkheden.

Concreet betekent dit de gemeenteraad vaststelt dat er tegen de betrokkene geen zware straffen werden uitgesproken en dat de gemeenteraad vaststelt of er al dan niet feiten bestaan die er aanleiding toe geven om de eretitel te weigeren.

Een strafrechtelijke veroordeling van de betrokkene voor een overtreding die op geen enkele manier een goed en efficiënt bestuur van de gemeente in het gedrang heeft gebracht, zal geen aanleiding geven tot een weigering van de eretitel (vb. een verkeersovertreding zonder samenhangend misdrijf).

Als echter onbetwistbaar vaststaat, hetzij op basis van het gerechtelijke verleden van de betrokkene, hetzij op basis van bepaalde vervolgingen, dat de betrokkene niet over het morele gezag beschikt om een eretitel te verkrijgen, wordt de titel geweigerd.

 

§3. De anciënniteitsvoorwaarden worden als volgt vastgesteld:

 

Om aanspraak te maken op de eretitel van schepen moet men binnen dezelfde gemeente gedurende één legislatuur of ten minste 6 jaar het mandaat van schepen hebben uitgevoerd. De loopbaan moet niet aansluitend zijn.

 

Om aanspraak te maken op de eretitel van gemeenteraadslid moet men binnen dezelfde gemeente gedurende twee legislaturen of ten minste 12 jaar het mandaat van raadslid hebben uitgevoerd. De loopbaan moet niet aansluitend zijn.

 

Om deze termijnen te berekenen wordt rekening gehouden met de periode waarin de deputatie de gemeenteraads- of districtsraadsverkiezingen ofwel heeft vernietigd met toepassing van de kieswetgeving, ingeval de Raad van State die beslissing heeft tenietgedaan, ofwel heeft opgeschort met toepassing van de wettelijke bepalingen, of ingeval de Raad voor Verkiezingsbetwistingen of de Controlecommissie voor Verkiezingsuitgaven de gemeenteraads- of districtsraadsverkiezingen heeft vernietigd, als de Raad van State die beslissing heeft tenietgedaan. Ook met de periode waarin de installatie niet kon plaats vinden omwille van een ongegrond gebleken klacht wordt rekening gehouden voor de berekening van de termijn.

 

De jaren als burgemeester of als voorzitter van het OCMW worden meegerekend bij de vaststelling van de anciënniteitsvoorwaarden.

 

De jaren als raadslid van het OCMW uitgeoefend tot eind 2018 én de jaren als lid van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst uitgeoefend vanaf 2019 worden voor de helft meegerekend bij de vaststelling van de anciënniteitsvoorwaarden op voorwaarde dat het raadslid minimaal 6 jaar gemeenteraadslid is geweest.

 

De voorzitter van het openbaar centrum toegevoegd aan het college van burgemeester en schepenen, kan kiezen de eretitel van schepen (van rechtswege) of de eretitel van voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn te voeren.

 

De uitoefening van een ambt of mandaat in een gemeente die later samengevoegd wordt met andere gemeenten of eraan wordt gehecht, wordt beschouwd als een ambt of mandaat, uitgeoefend in de gemeente die de samengevoegde of de aangehechte gemeenten bevat.

 

Artikel 4. Uitsluitingsgronden
De eretitel kan niet postuum worden verleend.

De eretitel mag niet gevoerd worden als de betrokkene nog enig politiek ambt uitvoert in de gemeente of het OCMW aan wie de eretitel wordt gevraagd of wanneer de betrokkene door die gemeente of OCMW bezoldigd wordt.

  

Artikel 5. Procedure

§1. De eretitel wordt door de gemeenteraad toegekend. De gemeenteraad beslist in openbare zitting en bij geheime stemming over het al dan niet toekennen van de eretitel bij eenvoudige meerderheid van stemmen.

 

§2. De eretitel kan aangevraagd worden door:

  • de betrokken gewezen mandataris
  • het college van burgemeester en schepenen, met akkoord van de betrokkene
  • de fractie waartoe betrokkene in de gemeenteraad behoorde, met akkoord van de betrokkene

 Het verzoek wordt schriftelijk bij de voorzitter van de gemeenteraad ingediend en wordt uiterlijk binnen de 3 maanden na ontvangst aan de gemeenteraad voorgelegd.  

 

§3. Bij het verzoek moeten volgende documenten gevoegd worden:

  • het bewijs van eedaflegging
  • een uittreksel uit het strafregister (model 1) dat niet mag opgemaakt zijn meer dan één maand voor de datum van indiening van het verzoek tot toekenning van de eretitel
  • de vermelding van de perioden waarin het ambt werd uitgeoefend en eventueel de redenen waarom de wettelijke duur van het mandaat werd ingekort
  • de vermelding van de tuchtmaatregelen, waarvan de betrokkene eventueel het voorwerp is geweest, volgens inlichtingen die verstrekt zijn door de bevoegde administratieve overheden

 

Artikel 6. Voorrangsregels

De titel van ere-schepen heeft voorrang op de titel van ere-raadslid. De titels kunnen niet samen gevoerd worden. Na het bekomen van een hogere titel kan geen lagere titel meer toegekend worden. Wanneer een hogere titel wordt toegekend, mag de lagere titel niet meer gedragen worden.

 

Artikel 7. Uitreiking

Na afloop van de vergadering van de gemeenteraad waarop de toekenning van de eretitel is goedgekeurd, organiseert de gemeenteraad een plechtige toekenning van de titel. Van deze toekenning wordt melding gemaakt in het gemeentelijk informatieblad.

Aan de machtiging tot het voeren van de eretitel zijn geen voordelen verbonden.

 

Artikel 8. Sancties

De gemeenteraad kan de toekenning van de eretitel intrekken als na de toekenning van de eretitel de betrokkene een zware strafrechtelijke of tuchtrechtelijke veroordeling oploopt of erg onterende feitelijkheden begaat.

 

Artikel 2 : Deze beslissing zal bekend gemaakt worden conform de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.