Notulen  Gemeenteraad

Bevoegdheid

Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur

Juridische gronden

Ontwerpnotulen van 20 november 2024

Advies en motivering

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen, zoals voorgelegd door de algemeen directeur, goed te keuren.

Bevoegdheid

Artikel 32 decreet lokaal bestuur

Juridische gronden

Zittingsverslag van 23 oktober 2024

Advies en motivering

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het zittingsverslag, zoals voorgelegd door de algemeen directeur.

Bevoegdheid

• Artikel 345 e.v. decreet lokaal bestuur

Juridische gronden

• Besluit van de gemeenteraden van Galmaarden, Gooik en Herne van 21 december 2023 houdende de definitieve beslissing tot vrijwillige fusie. 

Advies en motivering

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om kennis te nemen van het syntheseverslag van november 2024 i.v.m. de werkzaamheden van de stuurgroep en van het team fusie.

Bevoegdheid

Artikel 41 tem 50 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten

Juridische gronden

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten

Algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012

Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten (hierna reglement te noemen),

Ministerieel besluit van 27 november 2006 werden ook de bijbehorende modellen vastgesteld.

Omzendbrief BB 2013/01 betreffende de boekhouding besturen erediensten.

Advies en motivering

Binnen zes maanden na de installatie van de gemeenteraad na de gehele vernieuwing van deze raad, stelt de kerkraad een meerjarenplan vast dat de financiële afspraken tussen de kerkfabriek en de gemeente bevat voor de periode van zes jaar, die ingaat op 1 januari van het tweede jaar dat volgt op de algehele vernieuwing van de gemeenteraad.

De meerjarenplannen worden gecoördineerd en gelijktijdig bij de gemeenteoverheid, het erkend representatief orgaan en de provinciegouverneur ingediend door het centraal kerkbestuur waaronder de kerkfabrieken ressorteren.

De meerjarenplannen en de wijzigingen zijn onderworpen aan het advies van het erkend representatief orgaan en aan de goedkeuring van de gemeenteraad.

 

Het budget moet voor 30 juni jaar x-1 door de kerkraad ingediend worden bij het CKB. De budgetten worden na het advies van het erkend representatief orgaan jaarlijks voor 1 oktober jaar x-1 gecoördineerd bij de gemeenteoverheid ingediend door het centraal kerkbestuur waaronder de kerkfabrieken ressorteren. Als er geen centraal kerkbestuur werd opgericht, dient de kerkfabriek het budget in.
Twee mogelijkheden:

1. Het budget of de budgetwijziging passen binnen het meerjarenplan: in dat geval moet de gemeenteraad enkel akte nemen van het budget of de wijziging en dit binnen de 50 dagen na ontvangst van het document.
2. Het budget of de budgetwijzing passen niet binnen het meerjarenplan: in dat geval kan de gemeenteraad het budget expliciet goedkeuren of aanpassen tot binnen de grenzen van het goedgekeurde meerjarenplan. Dat dient ook te gebeuren binnen de 50 dagen na ontvangst van het document.

Opmerking: Het is niet verplicht om bij een budget of budgetwijziging waarvoor er geen meerjarenplanwijziging nodig is, ook een actualisering van het meerjarenplan in te dienen. 
Het budget 2025 van de kerkfabrieken past echter niet in het meerjarenplan, aangezien de gevraagde toelage voor 2025 hoger is dan de toelage opgenomen in het meerjarenplan van de betreffende kerkfabriek. We ontvingen echter geen meerjarenplanaanpassing.

De gevraagde toelagen voor budget 2025 passen niet binnen het bedrag zoals initieel voorzien in het meerjarenplan van de gemeente.

Het totaal voorziene bedrag in het meerjarenplan van de gemeente bedraagt 65.000 euro. In totaal wordt er echter 303.707,86 euro gevraagd, dit omwille van onderhoudswerken:

1) Sint Petrus en Paulus Herne: herstellen van de kerktoren (93.715 euro)

2) Sint-Niklaas Herfelingen: vernieuwen glasramen (25.000 euro) + ramen en inkomdeur pastorijwoning (30.506 euro)

3) Sint Pieter te Sint-Pieters-Kapelle: vernieuwen ramen en deuren (87.787 euro) + ommuring pastorij (22.700 euro)

4) OLV Kokejane: geen toelage gevraagd

Gelet op de significante overschrijding van het voorziene krediet, werd overleg gepleegd tussen een afvaardiging van het gemeente -en kerkbestuur. Hieruit werd afgesproken dat het vernieuwen van de glasramen (Herfelingen) en vernieuwen van de ramen en deuren (SPK) zal uitgesteld worden. De overige herstellingen zijn dringend en vereist en kunnen niet uitgesteld worden.

 

De resterende toelage voor 2025 bedraagt 190.920,86 euro (na aanpassing budget).

Er wordt voorgesteld om het meerjarenplan van de gemeente aan te passen, zodat de aangepaste, gevraagde exploitatie-toelagen (zoals nu voorgelegd: 190.920,86 euro) kunnen toegekend worden.

Aan het kerkbestuur zal gevraagd worden om begin 2025 een budgetwijziging voor te leggen, waardoor de toelage aangepast wordt naar 190.920,86 euro:

 

 

 

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de budgetten 2025 van de kerkfabrieken goed te keuren, mits opmaak van een budgetwijziging in 2025 met aangepaste toelagen (nav uitstel bepaalde herstellingen).

Bevoegdheid

Artikel 395 van het decreet lokaal bestuur

Juridische gronden

Artikel 392 e.v van het decreet lokaal bestuur

Advies en motivering

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd volgende beleidsdocumenten goed te keuren of er kennis van te nemen:

- Actieplan 2025 - kennisname

- begroting 2025 - goedkeuring

Bevoegdheid

Artikel 40 en 41 decreet lokaal bestuur.

Advies en motivering

Ondanks de bezwaren van de vertrekkende minister van Mobiliteit, Georges Gilkinet, heeft de NMBS op 4 oktober 2024 haar plannen voor de dienstregeling van volgend jaar bevestigd. Begin november werd duidelijk welke impact deze nieuwe regeling zal hebben op de dienstverlening voor onze inwoners. De aanpassing van de dienstregeling op de lijn Geraardsbergen–Brussel vond plaats zonder voorafgaand overleg met de lokale besturen. Uit onze analyse blijkt dat deze nieuwe regeling negatieve gevolgen heeft voor scholieren die naar school gaan in Geraardsbergen, Halle en Ninove en voor inwoners die pendelen naar Brussel.

 

In een samenleving die streeft naar minder autoverkeer — om zowel het klimaat te beschermen als de verkeersdrukte te verminderen — is betrouwbaar openbaar vervoer essentieel. Openbaar vervoer speelt bovendien een cruciale rol voor jongeren, die vaak sterk afhankelijk zijn van het openbaar vervoer om naar school te gaan en volwaardig aan de maatschappij deel te nemen. De aanpassing van de dienstregeling leidt echter tot langere wachttijden, waardoor jongeren soms een uur zullen moeten rondhangen in de stad.

 

Scholieren uit Galmaarden, Herne en Gooik (Pajottegem) hebben geen mogelijkheden binnen de gemeentegrenzen voor secundair onderwijs en zijn aangewezen op scholen in Halle, Geraardsbergen, Ninove en Lennik. De impact van deze nieuwe dienstregeling op de schoolgaande jeugd in onze gemeente is dan ook groot. Daarnaast blijkt uit cijfers van de afgelopen jaren dat het treingebruik in stations zoals Herne, Galmaarden en Tollembeek bijna verdubbeld is in zes jaar tijd. Het is dan ook onbegrijpelijk dat het aanbod niet is aangepast aan deze groeiende vraag.

 

Concreet betekent dit:

1° Voor scholieren richting Geraardsbergen:

De S3-treinen die vertrekken om respectievelijk 15u55 en 16u55 vanuit Geraardsbergen richting Brussel sluiten niet goed aan op de einduren van de lessen. Twee van de drie grote scholen in Geraardsbergen eindigen om 15u45, wat betekent dat scholieren die de trein van 15u55 moeten halen haast onmogelijk op tijd kunnen zijn. Op heden is er een trein die om 16u24 vertrekt in het station van Geraardsbergen. Deze wordt vanaf 15 december vervangen door de S3-treinen om 15u55 en 16u55. Op woensdag doet hetzelfde probleem zich voor: de scholen eindigen rond 12 uur en de trein vertrekt om 11u55 en 12u55.

De schoolbesturen namen contact op met de betrokken lokale besturen.

2° Voor scholieren richting Halle:

De meeste scholen starten tussen 8u25 en 8u30 in Halle. Er is dan slechts 1 mogelijke trein, nl. 7u28 die om 7u55 aankomt aan het station van Halle. Met de trein eerder is men een uur te vroeg in Halle, met de trein later, komt men te laat aan. Daarnaast is dit voor pendelaars naar Brussel een populaire trein, met als mogelijk gevolg een overbelasting van deze rit als men de capaciteit niet aanpast. De meeste scholen in Halle eindigen tussen 15u10 en 15u30. De trein zal in station Halle vertrekken om 15u32, wat voor de meesten niet haalbaar zal zijn. De eerstvolgende trein is pas een uur later om 16u32. De schoolbesturen namen contact op met de betrokken lokale besturen.

3° Voor scholieren richting Ninove:

De rechtstreekse trein van 37 min tussen Herne en Ninove wordt vervroegd waardoor jongeren een uur te vroeg op school zouden zijn. Het alternatief is een overstaptrein waarmee men 57 minuten (20 minuten extra) onderweg is. Met een trein later, komen de jongeren te laat op school aan. Na schooltijd is er slechts 1 beschikbare trein (om 16u33). Een volgende trein is een uur later.

4° Voor pendelverkeer van en naar Brussel:

De eerste S-trein van de dag richting Brussel vertrekt om 04.55 uur, wat een half uur later is dan in de huidige regeling. Dit is nadelig voor vroege pendelaars die tijdig in Brussel moeten zijn. Eerder dit jaar werden ook al de P-trein 7574 richting Schaarbeek in de ochtend, evenals de avond-P-trein 8574 van Schaarbeek naar Geraardsbergen plots afgeschaft. Deze zouden opnieuw worden ingevoerd, wat positief is, maar een zoveelste verandering op korte tijd.

Het huidige aanbod is onvoldoende om het grote aantal pendelaars tussen Geraardsbergen en Brussel tijdig en efficiënt naar hun werk en terug naar huis te brengen. Vooral de laatste verbindingen in de avond zijn beperkt, waardoor pendelaars die na 17.00 uur vertrekken, geconfronteerd worden met een te klein aantal rechtstreekse treinen. Vaak zijn zij aangewezen op overstapverbindingen, maar door de onbetrouwbare dienstregeling in de praktijk worden aansluitingen in Edingen regelmatig gemist.

Bevoegdheid

Artikel 40 en 41 van het Decreet lokaal bestuur

Juridische gronden

Gelet op het ondertekenen van het Burgemeestersconvenant 2030 door de gemeente Herne;

Gelet op het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030;

Gelet op het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 4 juni 2021 aangaande het verbintenissenengagement en de vier werven behoudend 16 specifieke doelstellingen;

Gelet op het GR besluit van 27 september 2023 aangaande de toetreding tot het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.1 (LEKP 2.1);

Advies en motivering

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om in te stemmen met de intrekking van toetreding tot LEKP 2.1 en de beslissing uiterlijk op 5 december aan het Agentschap Binnenlands Bestuur voor te leggen.